Занятость населения - Боровик В.С.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка):
Сильные отрицательные эмоции по поводу потери работы, наличие внешнего локуса контроля и стремление «все пускать на самотек», в отличие от людей стремящихся преодолеть все трудности, тормозят активные справляющиеся усилия людей и формируют, как правило, симптомно-фокусиро-ванный тип справляющегося поведения.
Но даже успешное справляющееся поведение не всегда ведет к восстановлению утраченного вместе с потерей работы социального статуса. Различают три варианта возможного состояния после обретения утраченной занятости:
—достаточная или хорошо восстановленная занятость (полученная работа лучше, или, по крайней мере, не хуже той, которая была потеряна);
— недозанятость (новая работа уступает прежней по условиям труда и оплате);
— продолжающаяся незанятость (новая работа пока не найдена).
Одним из основных условий грамотного поведения населения на рынке труда является целенаправленная деятельность специальных организаций, и прежде всего структур службы занятости, которые способны создать упорядоченную систему условий для достижения полной, эффективной и свободно избранной занятости. Такая система должна иметь четыре основных компонента:, информационный, организационный, реабилитационный, обучающий.
Под информационным обеспечением деятельности в сфере занятости понимается совокупность знаний, сведений, данных, необходимая гражданам для определения своего положения на рынке труда и осуществления своих прав на поиск и получение
233
работы, на регулирование взаимодействия с работодателями по поводу рабочих мест. Все агенты рынка труда должны быть информированы о ситуации на рынке труда и процессах, происходящих в сфере занятости, о деятельности служб занятости и иных аналогичных структур; о спросе на рабочую силу и о предложениях ее; способствовать формированию активной позиции на рынке труда; разъяснять систему социальной защиты занятых, безработных граждан и незанятого населения; информировать о возможностях профессиональной подготовки, переобучения, переподготовки и повышения квалификации.
Организационные меры призваны упорядочить и максимально упростить порядок взаимодействия работодателей, центров занятости, альтернативных организаций, занимающихся трудоустройством, и граждан, ищущих работу, другого незанятого населения, и сформировать на этой основе устойчивые и эффективные технологии данного взаимодействия. К этим мерам относится и организация социальных выплат, пособий на период безработицы, а также обеспечение дохода при обучении и повышении квалификации, поддержание трудового потенциала на период незанятости (организация временной занятости).
Реабилитационная составляющая направлена прежде всего на адаптацию личности к актуальным экономическим и социальным феноменам, на восстановление ее «личного пространства» и, как следствие этого, снижение общего уровня тревожности (психотерапевтическая помощь, повышение уровня мотивированности клиента, коммуникативной компетентности временной занятости).
И, наконец, последний компонент системы — обучение. Успех поиска новой работы, нового рабочего места по существу зависит от развитости способности учиться. Это реализуется через научение системной стратегии поиска работы; в отработке на практике основных умений и навыков эффективного поведения на рынке труда; в переобучении и переподго-* тов ке согласно сложившейся конъюнктуре спроса на рабочую силу и личным потребностям, способностям, предыдущим про-фессиоиально-квалификациоштым характеристикам и опыту работы.
234
На поведенческие стратегии безработных граждан и незанятого населения оказывает влияние общий уровень безработицы, а соответственно, меняется распределение безработных граждан по мотивам обращения, например, в службу занятости: резко растет число согласных на любую хорошо оплачиваемую работу и стремящихся быстро устроиться, но и обращающих внимание на содержание и условия труда, а не только его оплату. Сокращается число лиц, имеющих основной целью получение пособия (этому способствуют и изменения в законодательстве, ужесточающие правила признания безработным). -
Социально-трудовая адаптация. Когда речь идет о социальной адаптации вообще, то имеется в виду процесс и результат активного приспособления индивида к условиям новой социальной среды. Все дело во внутренней готовности личности перестроить, подстроить, совместить свой накопленный и освоенный социальный опыт, олицетворяющий потребности и интересы личности, с требованиями, которые предъявляет к личности новая социальная среда. При этом необходимо отметить: чем менее выражено в индивиде личностное начало (внутренняя, собственная оценка личностью новых требований, предъявляемых ей новыми условиями внешней среды, в частности, условиями рыночных отношений), тем более социальная адаптация носит характер пассивного приспособления личности к условиям социальной среды.
Действительно, западные ученые склонны рассматривать социальную адаптацию как некий путь, которым социальные системы любого рода (например, личность, семейная группа, деловая фирма, национальное государство и т. п.) «управляют» или реагируют на среду своего обитания.
